上海，一场老旧小区的“树木旧改”

在金融领域，“灰犀牛”常被用来比方粗略率风险：它们体型庞杂，本不该被刻毒；但因其发展巩固，反而让东谈主疏于退缩。在杨浦区控江路1455弄小区居民眼中，小区内5棵香樟树，即是社区居民身边的“灰犀牛”。

在控江路街谈，有39个老旧小区。有的树已高过楼顶，枯枝和落叶落在楼顶天沟阻塞排水；有的树根系过于茁壮，堵塞了地下的排水管网。有的树离居民楼过近，枝干频繁拍打楼体；有的树滋长发生歪斜，存在倒伏伤东谈主风险。粗犷滋长的大树，已越来越难让社区居民“闭明塞聪”。

本年，控江路街谈成为全市惟逐个个全域开展树木装束治理的试点街谈。依托“多格合一”责任机制，30多位绿化专科期间东谈主员走进控江路街谈39个老旧小区，对4000多棵树木进行了地毯式的排摸和测绘，并与社区干部共同编制了《树木修剪指南》。一场针对老旧小区树木的“绿色旧改”，正在悄然张开。

多方资金撬动下，首批537棵树木已于不久前完成修剪。困扰社区多年的大树，终于获取有用治理。

更深层的变化，也正在社区发生。

隐患

在控江路街谈，许多老旧小区建成已特地十年。冬去春来，神不知，鬼不觉间，也曾与居民活命互不惊扰的树木，开动逐渐侵占居民的活命空间。

控江路1455弄小区，修剪前的香樟树。

控江路1455弄小区建成于1964年。8号楼前，一棵近20米高的香樟树，如故高过6层的居民楼顶。居民说：“树冠越长越大，有的树枝挂在电线上，有的树枝伸进居民窗户，有的树枝缠绕外墙的空调外机和晾衣杆。”

因为树木高过屋顶，每到大风、暴雨等极点天气，被风吹落的枝杈落在屋顶，粗浅阻塞用于排水的天沟，变成屋顶积水。积水可能渗漏变成居民家中漏水，还会加多屋顶负重，耐久可能加多房屋结构老化风险。

小区内，4棵树冠茁壮的香樟树分列阁下。凤新房民区党总支文书法喆祥说：“树木过于肥大，居民又频繁从树下经过；每到极点天气，最记挂落下的枝干砸伤居民。”

在控江路1039弄小区，居民有着相似的苦恼。小区内，滋长着80多棵高耸的水杉树，最高的树有10层楼高，而大树旁的居民楼，不外5层楼高。空中，从树冠掉落的枝杈堵塞屋顶天沟。

凤城二村小区，修剪前的4棵水杉树。

在凤城二村小区，大树扰民的情况又有不同。江浦路与延吉路的路口旁，4棵30余年树龄的水杉树紧邻着居民楼。由于树木过于肥大，每到大风天气，高层居民楼外的树枝在风中大幅扭捏，不绝敲击居民楼外墙。有居民屡次向居委会投诉：“这树再不修剪，屋子齐要被‘敲’出间隙了！”

居民的担忧不无道理。凤二2居民区党总支文书郁海鹂告诉记者，小区始建于上世纪50年代，自后又经过两次转换，加高了楼层。近几年来，跟着树木不绝长高，枝干敲击居民楼的情况越来越频繁。

双阳二村小区，4棵香樟树。

在双阳二村小区，4棵肥大的香樟树也成了居民安全的威迫者。双阳二村小区建成于上世纪50年代，63、64号楼北侧几米外，4棵香樟树紧挨着一堵围墙滋长。围墙另一侧，即是控江中学的校园。令东谈主揪心的是，4棵香樟树冠一侧轻、一侧重，树木向控江中学围墙一侧歪斜，变成多处地砖开裂。

大树为何歪斜？双阳居民区党总支文书陶凌云说，大树由于受居民投诉，物业公司多年以来对居民楼一侧进行修剪，校园一侧则耐久未经修剪。单侧修剪变成树木滋长发生歪斜，存在汛期倒塌的安全隐患。

还有居民向记者提及：部分小区由于修建了地下车库，供树木滋长的地下空间相对不及。多年以来，树冠如故滋长得十分茁壮，树根却可能相对较浅，树木合座“为德不卒”，容易倒伏威迫居民出行安全。

试点

居民对物业办事的需要，从“有莫得”到“好不好”，但愿小区的事有东谈期骗、管得好，小区品性能汲引、更宜居。

客岁以来，树木治理关连投诉，已成为控江路街谈居民反应的高频事项。控江路街谈党工委文书黄春怡发现，街谈2024年度12345热线工单中，波及绿化修剪引发的矛盾共109件。而对小区来说，独自治理“大树扰民”，存在缺实操指南、缺资金支捏两浩劫点。

缺实操指南——《上海市绿化条例》章程，居住区绿地由业主奉求的物业经管企业或者业主崇拜养护。而四肢养护单元的物业，频频枯竭专科智商。有的小区发生过修剪工从空中陨落的事故，所幸工东谈主受伤不重；有的小区还发生过修剪不表率导致树木凋一火的事件，引发不少居民投诉。

缺资金支捏——老旧小区的物业经管费巨额偏低，控江路街谈非常多小区于今仍保管着每平方米每月0.8元的最低设施。许多老旧小区，深陷“物业收费设施低，办事水平跟不上，居民散逸度低，物业费也就越发难以上调”的恶性轮回。有物业公司坦言：每年的物业登第度于雇佣保安、清运垃圾等基本开支尚且捉襟露肘，向小区居民特地召募树木修剪用度，更是难上加难。

成调研组开展排摸。

破解物业治理勤奋，党建引颈是关键。搭好平台、建好机制，能力统筹各方力量，协力贬责居民诉求。

针对小区独自治理“大树扰民”两浩劫点，控江路街谈本年起开展全域治理。通过“多格合一”，与市、区关连期骗部门单元共同开展树木装束治理试点。一场针对老旧小区树木的“绿色旧改”，正在悄然张开。

本年6月，在市绿化市容局的指导下，市绿化经管指导站、区绿化和市容经管局30余名绿化专科期间东谈主员，与街谈、居民区干部构成立调研组，辞别对控江34个老旧小区树木的品类、冠幅、滋长景象及附近建筑情况等信息开展不远隔排摸，并平凡听取附近居民对树木装束治理的想法和建议。

排摸发现，537棵树木已出现不同进程的树体歪斜、冠幅过大瞒哄采光等问题。依托联建单元专科资源解救，街谈整理形成“一树一档”的《控江路街谈老旧小区树木舆图》，并进一步形成“一树一案”的《树木修剪指南》。

自此，控江路街谈4000多棵树木的养护与修剪，有了明晰且专科的表率。每棵树各自的修剪周期、设施强度、专科手法和安全表率获取明确，树木既能“健康新生”，又不会过度滋长。

控江路1455弄小区，香樟树修剪中。

资金方面，街谈层面“团购”修剪办事，大幅裁汰了树木的修剪资本。法喆祥告诉记者：两年前，凤城三村小区曾独自修剪3棵水杉树。修剪范围较小，导致单棵树木的修剪资本较高。比如，开发使用费的设施是3500元每天，哪怕只修剪一棵树，也要花3500元。

本年4月，陶凌云曾计划修剪双阳二村小区的4棵香樟树，却被一张报价单“劝退”。他给记者详备算了笔账：小区独自修剪，需要东谈主工费7200元（8东谈主2天）、垃圾清运脚10500元（6.8米绿化垃圾车7辆）、器具车使用费800元（两天），平均每棵树木修剪破耗4625元。

本年6月，街谈全域开展树木装束治理试点后，他又一次收到报价单：单棵树木的修剪资本降至550元。本来，街谈许多小区齐有修剪树木的需求。从街谈层面统筹，500多棵树木共同修剪的范围效应，使单棵树木的修剪资本大幅裁汰。

凤城二村小区，4棵水杉树正在修剪中。

示范

强化党建引颈、深刻物业治理，关乎众人躬行利益，关乎东谈主民城市建立，关乎超大城市治贤惠商和治理水平当代化。

在控江路1455弄小区，记者看到，也曾粗犷滋长的香樟树经过回缩式修剪，已收回了也曾伸向居民窗户和阳台的枝杈。夏令炎炎，粗壮的树干将很快生出新的枝条。首批537棵出现不同进程的树体歪斜、过高难以修剪、居民修剪诉求历害的树木，已于不久前完成修剪。困扰控江路街谈39个老旧社区多年的大树，终于获取有用治理。

控江路1455弄小区，香樟树修剪前后。

大树扰民的困扰，不仅发生在控江路。

本年7月，静安区曹家渡街谈在阳光名齐小区召开“小区树木装束治理责任现场激动会”，发布全市首个街谈级《曹家渡街谈小区树木装束治理责任指引》。

阳光名齐小区建成于2004年，高绿化率曾是小区环境的亮点。可二十年畴前，树木日益肥大昌盛，畴前的亮点竟成了如今的困扰：有的居民苦于树木装束阳光，有的居民却戒备树木的绿意与阴寒。

为均衡多方诉求，曹家渡街谈特地制定了关连责任指引，为辖区内14个居民区、92个小区的3.2万户居民提供科学合理的树木修剪依据。阳光名齐小区将字据指引，修剪88棵树木，让绿荫成为兴奋而非苦恼。

无独到偶，本年4月，松江区江南文化园也有居民投诉，小区多棵树木遭“断头式”修剪。本来，是小区另一户居民屡次反应树木影响采光透风，物业才应居民条件进行修剪。

《控江路街谈老旧小区树木舆图》和《树木修剪指南》。

与房屋相通，树木也会随时候变得老旧。怎么养护，却是上海多地正在探索的新课题。在全域开展树木治理的探索中，控江路街谈长期追求“从一件事到一类事”的示范性。

比如，一份在全市可复制、可现实的小区绿化修剪手册。试点责任中，街谈与专科期间东谈主员共同编制的《树木修剪指南》，充分连合上海兴奋特质、树木滋长法例及老旧小区本体需求，明确不同树种的修剪周期、设施、强度、手法、安全表率、参考收费设施及居民筹商经过，还配套图文并茂的示例图解，让小区绿化修剪有规可依、有例可循。

比如，在为4000多棵树制定养护决策中，街谈责任者逐渐顽强到：现时上海许多居住区援助的树木中，部分品种其实并不妥当在居民区援助：有的树木滋长过快，短短几年就会侵占附近居民的活命空间；有的树木树龄较短，易发生歪斜变成安全隐患；有的树木容易落果，恶浊树下的座椅要害或车辆……一张居民区不适合援助的树木清单，也正在贪图当中。

树木舆图。

树木舆图。

更本体的，是修剪树木的经费问题。鉴于老旧小区维修资金有限的情况，街谈将依托党组织办事众人专项经费作念好托底，探索“政府补少量、单元担少量、居民出少量”的多元分担形态，用少数经费补贴与专科化办事，撬动老旧小区居民出资参与的主动性。

据先容，在试点责任基础上，后续还将进一步将关连责任现实至商品房小区，指导物业单元参照设施开展绿化经管。

变化

试点以来，更深层的变化，也正在社区发生。

有的社区，居民之间更相识、信任了。在松花江路928、930号小区，树木装束问题中，藏着老旧小区的邻里矛盾——楼上居民偏疼窗前绿意盎然的景致，而楼下居民却被繁密枝杈装束阳光。

“楼上赏绿、楼下遮光”的矛盾形成，每当有居民提议修剪树木，居民之间总会吵成一锅粥。邻里之间怎么实现共鸣？双花居民区党总支文书杨晓晴磨破了嘴皮。她劝楼上居民：“比如，畴昔需要加装电梯时，也需要楼下居民相识楼上居民的难处。当今不睬会楼下居民的采光需求，畴昔加梯时，怎么获取楼下居民的相识支捏呢？”

控江路1455弄小区，想法筹商会上。

在控江路1455弄小区，法喆祥带着树木舆图和修剪决策敲开居民家门，挨户挨门筹商想法。平凡倾听居民念念法与希冀，在小区269户居民中寻求社区治理的“最大条约数”。“树”的责任，归根结底是“东谈主”的责任。治理“一棵树”的问题，激励了小区居民社区治理的自主性。

“关于社区建立，每个居民齐有追求好意思好的向往，但从前因为没东谈主带头贬责、用度问题复杂、褊狭承担包袱等原因，枯竭参与社区治理的主动性。”法喆祥说，通过党建引颈破题、专科设施筑基、民主协商聚力，许多老旧小区的居民开动以为，我方亦然社区的主东谈主，要参与到共议共治中来。

从“事事难以实现共鸣”，到“以96.3%赞赏票通过”修剪决策，一种“共同体”顽强正在控江路1455弄小区形成。

施工东谈主员参加小区时，许多居民纷繁大开窗户，共同存眷着家门口的新变化。困扰居民多年的大树终于修剪完成时，不少围不雅的居民自觉饱读起掌来。对居委会与物业的支捏与信任，也正在形成。

“未必，这即是党建引颈物业治理的正向轮回。”法喆祥说。